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泉州警方严打“黑灰产”：当犯罪帮凶 700多人栽了

警方打击行动中收缴的大量涉案物品

近年来，移动支付行业快速发展，许多“黑灰产”犯罪分子将资金转移渗透其中。一些人受利益诱惑，实施出售、贩卖对公账户、个人银行卡等违法犯罪行为，为洗钱、诈骗、赌博等犯罪行为提供了帮助。

昨日，泉州市反诈骗中心介绍，今年以来，我市公安机关以超强措施对涉银行账户、手机卡等“黑灰产”犯罪团伙掀起打击攻势。截至目前，全市共抓获涉嫌买卖银行卡（对公账户）犯罪嫌疑人700多人，缴获各类银行卡、手机卡数千套。

□本报记者 廖培煌 通讯员 李肇兴 白炯昕 文/图

为诈骗分子洗钱 团伙被捣毁

为加大打击力度，晋江市公安局抽调诈骗犯罪侦查大队及相关派出所精干力量，成立打击“黑灰产”银行涉案账户专案组。今年8月4日，专案组在相关部门支持下，在金井、东石、池店等地抓获涉案人员9人，循线追踪在金井捣毁一个专门为诈骗团伙洗钱的窝点，抓获4名犯罪嫌疑人，扣押作案手机20余部，查获涉案账户100余个。

8月11日，南安市公安局民警在工作中发现，水头女子曾某将银行卡等卖给一家汽车美容店的男子李某。通过侦查发现，李某长期在晋江活动，为一洗钱团伙的主要嫌疑人。随后，该局反诈队联合水头派出所在陈埭镇洋埭村将其抓获。民警还在池店抓获该团伙的另外7名嫌疑人，查扣6台笔记本电脑、120张银行卡、60部手机、50个U盾、4万元现金、1辆小车等涉案工具。

为最大限度压缩对公账户、银行卡、手机卡贩卖空间，铲除本地“黑灰产”链条，泉州市公安机关联合中国人民银行泉州市中心支行、三大运营商（电信、移动、联通）、泉州市市场监督管理局等，以超强措施对“黑灰产”犯罪团伙掀起强大打击攻势。8月3日，打击进一步升级，市公安局启动全市打击涉案银行账户专项行动。

贩卖银行卡获利 男子被抓获

有人找你买闲置的银行卡、手机卡或者对公账户，而且出价不菲，你会不会动心？小心。泉港区就有两名男子，贩卖自己的银行卡尝到“甜头”，还想进一步“拓展”，结果等来的是法律的严惩。

8月16日上午，泉港公安分局民警在山腰街道和南埔镇，分别抓获非法贩卖银行卡的嫌疑人庄某、王某。

庄某交代，今年2月，他通过微信认识专门收购银行卡的网友，对方称包含实名电话卡、银行卡、U盾及网上银行在内的整套银行账户值2500元。他分别到4家银行办理了4套银行账户，并邮寄给对方，果真收到了1万元。见赚钱如此容易，他觉得遇到了“商机”，便以每套1000元至1500元不等的价格，四处收购银行账户后贩卖给他人。到落网时，他已贩卖30余张银行卡，非法获利23000元。

今年6月，王某在微信群中看到有人收购银行卡的信息，便出售了自己一整套银行账户，获利500元。过了几天，对方再次联系他，要求他将之前出售的银行卡内的12000元转到对方提供的账户，之后注销银行卡，再重新办理一套出售给对方。他按照指示办理后，对方却失联了。

提 醒

出售银行卡影响征信 还涉嫌犯罪

泉州市反诈骗中心提醒，买卖银行卡、营业执照和对公账户为各种网络“黑灰产”犯罪提供了便利，广大市民千万别贪图小利，以免走上违法犯罪的道路。

民警介绍，网络“黑灰产”，指的是电信诈骗、钓鱼网站等利用网络开展违法犯罪活动的行为。“黑产”指的是直接触犯国家法律的网络犯罪，“灰产”则是游走在法律边缘，为“黑产”提供辅助的行为。通常情况下，被贩卖的公民个人银行卡多数流向了电信诈骗窝点或境外赌场，被不法分子用于犯罪。

为打击这类违法行为，中国人民银行与公安部联合发文规定，出租、出借、出售和购买银行账户或企业账户，如被用于电信网络诈骗等违法犯罪的，除了被记入个人征信报告和5年内暂停所有的非柜面业务及支付业务外，公安机关还将依法追究其法律责任。

根据中国人民银行发布的《关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》，对假冒身份、非法买卖银行账户的单位和个人，将停止账户所有交易活动，5年内企业、法人不得开立新的账户，并纳入不良信用记录。《刑法》也明确规定，非法出售营业执照、公章的，涉嫌买卖国家机关公文、印章罪；非法开设对公账户、买卖对公账户、非法持有他人账户的，涉嫌妨害信用卡管理罪，最高可处3年以上10年以下有期徒刑。

泉州：立起服务标杆 快办事办成事

面对复杂严峻的经济形势，民营经济大市泉州，积极弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，树立服务标杆，让审批更少、服务更优、效率更高，助力中小企业轻装前行。同时，持续破解百姓“急难愁盼”问题，广泛推行“掌上办”，让百姓少跑腿、办成事。

目前，通过省网上办事大厅、泉州政务服务App等平台，泉州推动更多政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。据泉州营商办统计，至目前，泉州市网上可办率达99.24%，一趟不用跑占比89.9%，最多跑一趟占99.28%。

“帮代办”服务中小企业

上周，泉州泉港区石化工业园区，总投资66亿元的中化学天辰（泉州）60万吨/年环氧丙烷项目开工，其产品将带动泉州纺织服装、高端鞋材、管道线缆等行业发展。

“项目快速落地，离不开泉港区行政服务中心的服务。”中化学天辰公司有关负责人表示。

今年1月，项目获准后，泉港区就派出专业帮办员，全流程服务对接公司注册、项目备案等各种事项。目前，泉港已派驻12人次的专业代办人员常驻石化园区。

“帮办代办”服务是当下泉州精简企业办事程序，践行“马上就办、真抓实干”、提升服务效能的一个生动缩影。

疫情之下，“泉州中小微企业信贷直通车”服务，为企业“码上办贷”打开方便之门。记者从泉州市数字办获悉，截至今年5月末，泉州市已有2716家中小微企业通过信贷直通车小程序扫码发布融资需求47.69亿元，当前已授信25.37亿元，放款21.69亿元。

简化程序，优化企业开办服务。在惠安县，企业登记预处理大大提升投资者的热情。7月18日，在惠安县行政服务中心，创业者黄珍前来办理开办企业手续。一个半小时就领到相应材料的她兴奋地说：“原本以为要三五天时间，没想到效率这么高。”

“我们自主研发的企业登记预处理系统，整合相关窗口业务，能快速梳理12种企业类型123份材料，进行表单融合，实现一张表单、一次填报、数据自动组合，完成表单输出。”惠安县行政服务中心管理委员会主任黄翔介绍，目前，企业开办设立登记时间已提速至10分钟，企业开办时限压缩至2个小时。

为了优化营商环境，泉州在解难题上展现更大作为。去年以来，泉州全面推行建立权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”制度，对15个市直部门和161个县直部门开展优化营商环境专项巡察。

比如，泉州中院成立中小投资者专门合议庭，保护中小投资者权利，并推动中小企业纠纷非诉解决；建立市场主体经营容错机制，推行首次轻微违法行为不予行政处罚……

高效的行政服务能力，激活了泉州的创业激情。数据显示，泉州市场主体从10年前的26.2万户增至目前的131万户，总量全省第一。

“掌上办”让百姓少跑腿

当下，优化营商环境是泉州实现高质量发展的重要举措，也是打造“品质泉州”的内在要求。

近年来，泉州在破解企业发展难题的同时，也用心用情解决民生痛点、难点。

“现在不用来回跑，只要通过手机就能开证明，方便极了！”近日，长年在西安做生意的泉州台商投资区张坂镇山内村村民苏水木对记者夸赞道。

原来，苏水木为女儿申请在西安就学，需要提供由户籍地村委会开具的具备监护条件证明。于是，他登录泉州台商区“亲清家园”智慧监督服务平台提交申请，不到15分钟便收到电子版证明文本。

据悉，近年来，泉州台商投资区纪工委监工委推动“亲清家园”平台升级，开发了“掌上证明”“掌上办事”等模块，让百姓快办事、办成事。

泉州市还在全省率先建成连通市、县、乡、村四级的“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，联结全市163个乡镇（街道）2528个村居，让群众办事更便捷。

眼下，一趟不用跑、“掌上办成事”让企业和百姓获益匪浅。泉州市数字办负责人表示，到今年5月，泉州已完成“泉服务”掌上服务平台改造，集合政务、民生、医疗、公安、应用、交通、旅游、信用、惠企等9大主题服务，入驻全市13个县域掌上服务平台，累计上线便民服务事项181类，实现全市617项行政审批服务事项“掌上办”。

此外，泉州出台“涌泉行动”若干措施，对有意来泉创业就业的高校毕业生等人群，实行“先落户、后就业”政策；在全省率先推行二手房登记立等可取，率先推行税务告知承诺制，推进厦漳泉都市圈“异地通办”；推进政务服务“跨省通办”，已与江苏南通等9个城市上线对接，全市跨省通办窗口达90个。（记者 李向娟 何金）